深圳市图鸥公益事业发展中心项目管理制度
第一章 总则
第一条 目的
为加强深圳市图鸥公益事业发展中心（以下简称“中心”）的项目管理，规范项目运行，提高项目实施效率和管理水平，保障项目的质量和效益，根据《中华人民共和国慈善法》《民办非企业单位管理暂行条例》及相关法规，特制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于中心开展的所有项目。
第三条 管理原则
合法性：确保项目活动符合国家法律法规和政策要求。
规范性：项目管理流程清晰、规范，确保项目实施的有序性。
高效性：合理配置资源，提高项目执行效率。
透明性：项目信息及时公开，接受社会监督。
第二章 项目立项管理
第四条 立项原则
（一）尊重出资人意愿，结合项目实际需求。
（二）项目应符合中心宗旨和服务领域。
（三）项目需具备公益性、可行性、实效性和持续性。
第五条 立项流程
（一）提交立项报告：内容包括项目背景、前期调研、实施方案（内容、进度及预算）、预期效果等。
（二）审核与审批：
- 5万元（含）以下项目由秘书长审批。
- 5万元-10万元（含）项目经项目部集体研究后由秘书长审批。
- 10万元以上项目经常务理事会审议通过后由秘书长审批。
第三章 项目实施管理
第六条 项目负责人制度
（一）项目负责人对项目实施全过程负责，包括协议签订、执行、监督、总结等。
（二）项目负责人需定期向中心汇报项目进展，确保信息及时准确。
第七条 实施流程
（一）制定详细项目管理流程，确保项目按计划实施。
（二）尊重出资方、服务对象及志愿者的权益，保护隐私。
第八条 文件管理
- 项目负责人负责整理项目相关文件、图片、协议等材料，及时归档。
第四章 项目财务管理
第九条 项目执行过程中财务需遵照以下原则：
（一）项目资金建立独立的明细账，采用行业会计准则，核算规范，账目清晰。
（二）项目资金专款专用，变更用途需征得出资方同意。
（三）项目支出报销的票据合法、合规、手续齐全。
（四）项目资金支出符所属项目的范围和预算要求，不能存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
第十条 项目财务管理注意事项：
（一）物品类采购：需列明购物清单。
（二）工资、补贴发放管理：员工工资、志愿者补贴、专家讲师劳务等人员费用支出，需提供规范的劳务签收单，并附身份证复印件。
（三）重要或较大业务费用管理：符合项目预算及实际支出的场地租赁、车辆租赁、资料印刷等重要或较大业务经费支出，需签订合作协议。
第十一条 管理费用
（一）中心留存项目10%的管理费用，用于评估、税费等开支。
（二）项目协议对管理费用另有约定的，按约定执行。
第五章 项目监督管理
第十二条 监督机制
（一）实行业务和财务双重监督，加强对项目执行过程的监控。
（二）项目的信息公开应遵守本中心信息公开管理制度。
第六章 项目评估与总结
第十三条 评估与反馈
（一）项目结束后，邀请专家或第三方机构进行评估，形成评估报告。
（二）评估结果及时反馈给出资方，并向社会公开。
第七章 附则
第十四条 生效与修订
（一）本制度经第三届理事会第2次会议理事会审议通过，自2023年1月1日起实施，原版本于同日失效。
（二）本办法的修订、补充与解释由中心秘书处负责。本制度未尽事宜或者与相关法律法规不一致的，按照有关法律法规的规定执行。